В Минюсте отмечают, что работа над законопроектом, целью которого является «упрощение и усовершенствование процедуры регистрации печатных СМИ», началась еще в 2008 году.
«С даты принятия действующего закона прошло более 17 лет. Принято новое законодательство... что должно учитываться при государственной регистрации печатных СМИ», – отмечается в сопроводительном письме к проекту за подписью министра юстиции Александра Лавриновича.
Основные изменения предлагается внести в ст. 12 и 16, регулирующие процедуру регистрации периодических СМИ. В частности, детализирован перечень документов, которые необходимо подавать вместе с заявкой о регистрации, а также установлен порядок регистрации бесплатных СМИ, «распространяющихся с благотворительной целью». Ст. 12 предлагается дополнить пунктом, согласно которому «печатные средства массовой информации рекламного, эротического, сексуального, развлекательного характера не могут быть зарегистрированы как те, что учреждаются с благотворительной целью для бесплатного распространения», пишет «Коммерсант-Украина».
Из списка субъектов, имеющих право создавать СМИ, исключены «трудовые коллективы предприятий, учреждений и организаций». Впрочем, в Институте массовой информации (ИМИ) уверены, что это не создаст препятствий для желающих зарегистрировать СМИ. «Норма о трудовых коллективах является атавизмом, оставшимся с начала 1990-х, когда принимался закон о прессе», – пояснили в юридической службе ИМИ.
Одно из немногих нововведений касается названий печатных СМИ (ст. 4-1). Предлагается запретить использовать в названиях элементы разных языков, за исключением зарегистрированных товарных знаков.
В ИМИ считают, что поданный Минюстом законопроект не решает основных проблем старого закона о прессе. «Большая часть правок – технические, внесенные для того, чтобы привести закон в соответствие с нормами других законов, измененных за последние годы, – говорит исполнительный директор ИМИ Виктория Сюмар.– Что касается процедуры регистрации СМИ, то я могу лишь выразить сожаление, что Минюст не упростил ее. В Европе она намного проще и требует меньшего количества документов».