Необходимость принятия нового Уголовного процессуального кодекса возникла фактически с того момента, как Украина стала независимым государством и поставила цель – демократического развития и утверждения принципов верховенства права. Более того, этого неоднократно в дипломатичной форме требовал Европейский союз. Но только спустя более 20 лет эта потребность реализована по всем правилам – на законодательном уровне.

Разработка нового УПК имеет уже фактически десятилетнюю историю. Правда, долгое время эксперты, политики и юристы не могли прийти к компромиссу в вопросе выработки общего подхода к уголовному процессу. Первым реальным шагом на пути реформирования уголовного кодекса в Украине, пожалуй, стало утверждение в 2008 году Концепции реформирования уголовной юстиции.

А с 2010 года правительство Николая Азарова завершило разработку нового УПК. 16 июня 2011 года документ был утвержден на заседании Рабочей группы при Президенте Украины по вопросам реформирования уголовного судопроизводства. Только после многочисленных выводов международных экспертов и Венецианской комиссии, 12 января этого года глава государства направил в Верховную Раду новый проект Уголовного процессуального кодекса и призвал депутатов к оперативной работе надо документом. 9 февраля Верховная Рада приняла за основу законопроект. Но это было только начало…

Во втором чтении Рада рассматривала законопроект четыре дня, начиная с 10 апреля. Всего в кодекс было внесено почти 4 тысячи поправок. Рассматривали каждую, но, по «привычке» парламент отклонил большинство поправок, предложенных депутатами из оппозиции. Свершилось «чудо» в ночь с 12-го на 13-е апреля – в 4.12 утра кодекс был принят как закон.

Оценки качества документа, как всегда, неоднозначные. К примеру, Президент Украины Виктор Янукович назвал новый УПК шагом на пути создания эффективной системы государственного управления, баланса ветвей власти, демократизации и защиты прав человека, укрепления принципа верховенства права.

«Новый кодекс существенно усиливает защиту прав гражданина. Теперь мы вводим в законодательном поле Украины равные права для сторон обвинения и защиты», - сказал глава государства.

Янукович подчеркнул, что принятие УПК - исторический шаг Украины к построению демократического европейского государства. При этом он отметил, что принятый парламентом документ будет вновь направлен международным экспертам, которые оценят внесенные депутатами поправки в соответствии с современными демократическими стандартами. И только после выводов экспертов Президент определится относительно утверждения документа.

Оппозицию же не устраивает принятый Уголовного процессуальный кодекс, и она намерена обратиться в Конституционный суд с просьбой признать неконституционным его принятие. «Мы фактически сейчас готовим обращение в Конституционный суд для того, чтобы обжаловать УПК, который не отвечает нормативам европейских конвенций и нормативам конвенции ООН», - заявил заместитель председателя фракции БЮТ-Б Сергей Соболев.

В Партии регионов, напротив, никаких нарушений в том, что во время голосования депутаты не присутствовали в полном составе в зале и голосовали друг за друга, не видят. Лидер фракции ПР Александр Ефремов после бессонной ночи с УПК заверил всех, что во время принятия кодекса «не было нарушено ни одной нормы регламента и ни одного закона Украины».

Однако спикер парламента Владимир Литвин, не комментируя заявления сторон, согласился, что документ таки придется дорабатывать, и депутаты должны быть к этому готовы.

«Я понимаю, что документ еще незавершен. Главное – быть нацеленным на то, чтобы доработать документ», - сказал он.

Сами же правозащитники позитивно оценивают принятие новой уголовной юстиции, поскольку ждали этого уже около 20 лет.

Что же касается содержания принятого под утро закона… Согласно документу «порядок уголовного производства на территории Украины устанавливается исключительно уголовным процессуальным законодательством». Кодекс устанавливает, что «уголовное производство на территории Украины осуществляется на основании и в порядке, предусмотренных кодексом, независимо от места совершения уголовного правонарушения».

По новому УПК, предусмотрено повышение уровня защиты потерпевших путем расширения их процессуальных прав. Отныне в уголовном процессе результат рассмотрения дела будет зависеть исключительно от обоснованности позиции сторон. Следователь и прокурор лишаются фактически монопольного права на предоставление доказательств в суде. Кроме того, подсудимый в зале суда теперь будет находиться не за решеткой, а за заграждением из стекла.

При этом устранена возможность привлекать в качестве защитников в уголовном процессе близких родственников или юристов, не внесенных в Единый реестр адвокатов.

Также новый Уголовный процессуальный кодекс практически сделает невозможными пытки и истязание в милиции.

«Новый УПК значительно уменьшит количество пыток и истязаний, потому что сегодня в основе обвинения лежит признание вины и явка с повинной. Как правило, ее выбивают и говорят: «Так он признался». А он в суде говорит: «Так били же». И начинаются эти дебаты», – отметил народный депутат от фракции Партии регионов в Верховной Раде Владимир Олийнык.

Но есть и опасения в связи с принятием документа, поскольку его нормы ограничивают количество случаев, когда мерой пресечения избирается арест. Вводится такая мера пресечения как домашний арест.

«Мы надеемся, что количество заключенных уменьшится после принятия нового УПК как минимум на 15%», - заявил глава Государственной пенитенциарной службы Украины (ГПтСУ) Александр Лисицков.

А вот украинцы не все согласны с некоторыми оценками относительно нового  УПК, и, в частности, с господином Лисицковым, вспоминая крылатую фразу Глеба Жеглова из советского кинофильма «Место встречи изменить нельзя», - «Вор должен сидеть в тюрьме».