В проекте закона есть специальная глава, посвященная электронным деньгам. Операторы электронных денег не смогут выдавать кредиты, а требования к ним будут мягче, чем к банкам, говорится в документе.
Теперь деятельность таких систем, как «Яндекс. Деньги» и WebMoneu, будет узаконена. Сейчас их положение в законодательстве практически не прописано, по законопроекту такие организации смогут получить статус операторов. Чистые активы таких организаций должны быть не менее 10 млн рублей, их руководители - иметь высшее экономическое, юридическое образование или быть дипломированными программистами и не иметь судимости. Каждая организация должна будет направить в Центробанк регистрационное заявление, пишет «Российская газета».
На операторов, которые не входят в число кредитных организаций, накладываются некоторые ограничения: деньги клиентов-физлиц должны обязательно находиться на отдельном банковском счете, который открывает оператор. Их можно использовать исключительно для выполнения поручений клиента. Инвестировать средства клиентов операторы не смогут. Открывать счет они будут обязаны в кредитной организации, которая работает на рынке не меньше 3 лет. Если оператор не станет выполнять требования, то ему могут запретить заниматься работой с электронными деньгами.
Операторы могут создать собственный гарантийный фонд. В законопроекте такая возможность предусматривается. При использовании «электронных кошельков» гражданами оператор не обязан идентифицировать клиентов, если сумма в кошельке не превышает 15 тыс. рублей.
Однако пока неясно, будет ли в законе о национальной платежной системе специальная глава, посвященная национальной системе платежных карт. В ней должна идти речь о том, как государство сможет взаимодействовать с банками, которые возьмут на себя выпуск и обслуживание пластиковых карт для получения социальных услуг и оплаты государственных услуг. Этот раздел лучше включить в закон о государственных и муниципальных услугах, считают в Минфине.
Банкиры опасаются, что размер участия банка в организации, выпускающей «Виртуальные банкноты», будет определяться исходя из его доли на рынке. Для небольших и средних банков это невыгодно. Между тем конкуренция создаст условия для того, чтобы услуги по «пластику» были дешевле. Антимонопольщикам надо дать возможность следить за тарифами и комиссионными платежами таких систем. Но должны быть и стимулы, чтобы от наличных расчетов люди постепенно переходили к безналичным платежам. Необходимо обязать торговцев устанавливать платежные терминалы.
По оценкам ассоциации «Электронные деньги», оборот российских электронных платежных систем в прошлом году составил около 40 млрд рублей. Общее количество пользователей электронных средств оплаты оценивается в 20 млн человек.
Сервис «электронный кошелек» набирает популярность, особенно в социальных сетях. Осенью прошлого года Webmoney запустила специальную версию кипера, предназначенной для пользователей сети «Вконтакте». Пользователи получили возможность завести полноценный WM-кошелек, прикрепленный к аккаунту на сайте. С его помощью можно оплачивать мобильный телефон, интернет, покупать голоса и передавать деньги друг другу, не выходя из социальной сети. Пополнить кошелек можно через терминалы, картой или выставить счет пользователю WebМoney. Правда, у нового приложения есть один недостаток: если у пользователя уже есть кошелек в платежной системе, совместить его с новым невозможно.
Компания «Яндекс» уже использовала социальные сервисы для раскрутки «Яндекс.Денег», распространяя виртуальные игрушки, которые можно было обменять на деньги и создавая кнопки «Дай рубль!», «Дай пять!» и так далее.
