Прошлый подобный отчет пятилетней давности содержал достаточную долю критики в адрес Москвы, так что общественники пытались донести до сведения европейских коллег позитивные изменения, произошедшие в российском гражданском обществе за это время. Насколько они были услышаны, станет ясно на ближайшей осенней сессии ПАСЕ после обнародования очередного доклада.
Об основных результатах деятельности Общественной палаты (ОП) представителям ПАСЕ первой рассказала член ОП, президент Института проблем гражданского общества Мария Слободская.
«Вызывает раздражение, когда отдельные неблагоприятные факты вынимаются из контекста и педалируются»
Слободская объяснила, как проходит общественная экспертиза законопроектов, поступающих в ОП из Госдумы. «Мы приглашаем огромное количество экспертов, все заинтересованные и затронутые новым законопроектом лица могут участвовать в обсуждении и вносить свои предложения. Потом Общественная палата систематизирует предложения, убирает самые нереализуемые и отправляет их в Госдуму», - сообщила она.
Слободская пояснила, что некоторые предложения ОП учитываются парламентариями, некоторые отклоняются. «Но в целом, депутаты заинтересованы в наших поправках. В здании Общественной палаты много залов и почти все они каждый день заполнены комиссиями по обсуждению законопроектов», - завершила свой рассказ Слободская.
Члены ПАСЕ сидели с одной стороны большого стола, российские представители - напротив, так что атмосфера и вся эта система вопросов-ответов напоминала экзамен.
Европейских докладчиков интересовали проблемы выборного законодательства, защиты прав журналистов. Представители ОП подчеркнули, что они выступают как авторитетный орган, на запросы которого приходится отвечать органам власти, даже несмотря на то, что таких обязательств по закону у них нет.
Первый острый вопрос докладчиков ПАСЕ касался законопроекта «О ФСБ», который, как они слышали, расширяет полномочия спецслужб. Законопроект уже прошел первое чтение в парламенте и вызвал дискуссию в обществе. «Обсуждали ли с вами законопроект до внесения в Госдуму?», - спросил румынский парламентарий Гиорги Фунда.