Европейский союз принял крупнейшее изменение в своей модели бюджета, с тех пор как 30 лет назад установил многолетние финансовые рамки, а также удвоил средства на объединение, чтобы восстановить экономику после кризиса, вызванного пандемией коронавируса. Корреспондент.net рассказывает подробности.
Первый общий долг В 5 утра 21 июля после четырех дней горячих переговоров главы государств и правительств Евросоюза достигли соглашения по бюджету на 2021-2027 годы и фонду восстановления экономики после пандемии коронавируса объемом 750 миллиардов долларов.
"Это были безусловно тяжелые переговоры, которые завершились сильной и хорошей сделкой. Мы продемонстрировали, что магия европейского проекта работает", - заявил глава Евросовета Шарль Мишель.
Достижение соглашения доказало способность Евросоюза предпринимать необходимые действия, заявила на итоговой пресс-конференции канцлер ФРГ Ангела Меркель.
Президент Франции Эмманюэль Макрон, в свою очередь, заявил, что страны сообщества достигли "историческим днем для ЕС".
Премьер-министр Испании Педро Санчес назвал сделку основой для реагирования на вызванный пандемией кризис и "новым планом Маршалла". "Мы начинаем путь к великой модернизации, направляя Европу туда, куда она заслуживает", - написал он в своем микроблоге в Twitter.
Принятый пакет включает 1,8 триллиона евро - из которых 1074 миллиарда будут выделены в рамках бюджетного плана на предстоящие семь лет, еще 750 миллиардов евро - это наполнение программы по инвестиционной поддержке и экономическому восстановлению от последствий пандемии.
Финансовый пакет призван остановить мощный финансовый спад в ЕС и поддержать внутренний рынок Евросоюза.
Кроме того, средства пойдут на поддержку цифровой экономики и переводе ее в формат, более способствующий защите климата. Об этом подробно в материале Шанс для Украины. ЕС перейдет на "зеленую" энергию.
750 миллиардов - это крупнейший пакет кредитов в истории Евросоюза, который станет общим долгом. Еврокомиссия предлагала 500 миллиардов из фонда реализовать в форме грантов, 250 миллиардов выдать в качестве займов.
Но под давлением четверки стран - Нидерландов, Дании, Швеции и Австрии, пропорция изменилась - только 390 миллиардов евро будет направлено на гранты, 360 - на займы.
Свидетели дискуссий рассказывали прессе, что некоторые лидеры в ходе споров повышали голос, а Макрон стучал по столу кулаком и говорил "четверке скряг", что они ставят под угрозу всю идею европейского проекта.
Средства для формирования фонда будут заниматься на международных финансовых рынках под гарантии ЕС до 2026 года, погашение этих займов растянется до конца 2058 года.
70 процентов средств планируется распределить в ближайшие два года. Получение грантов будет зависеть от выполнения планов по восстановлению экономики - они должны учитывать рекомендации Еврокомиссии по проведению реформ, направленных на ускорение роста и появление новых рабочих мест.
Некоторые страны уже оценили объем помощи, на которую смогут рассчитывать. Испания получит из фонда около 140 миллиардов евро, из которых 72,7 миллиарда будут выделены в виде грантов.
Италия получит 28 процентов из фонда восстановления экономики - 81 миллиард евро в форме субсидий, а также 127 миллиардов евро в форме займа. Франция получит 40 миллиардов в виде займов.
В первый раз в своей истории ЕС займет средства, к тому же значительные, для осуществления плана субсидий и кредитов, предназначенных смягчить влияние кризиса и снизить вероятность раздробленности в экономиках стран-союзников.
"Это экономическое соглашение - самое значительное со времен создания евро", - дал свою оценку ситуации европейский комиссар экономики Паоло Джентилони.
До этого момента ЕС никогда не брал в долг, чтобы профинансировать программы прямого распределения средств из международного фонда нуждающимся странам.
Объединяющие программы, такие как структурные фонды или общая сельскохозяйственная политика, ежегодно финансируются самими государствами, а также из собственной прибыли Союза.
Чтобы получит финансирование страны должны предоставлять свои проекты на утверждение Еврокомиссии и Совету ЕС. Но у стран-членов будет механизм влияния на план раздачи денег.
Одной из условий: не менее трети от выделяемых каждой из стран сообщества субсидий и кредитов должны идти на проекты, которые благоприятно отразятся на состоянии окружающей среды и будут приближать ЕС к созданию к 2050 году экономики с нулевыми углеродными выбросами.
Еще одним камнем преткновения на саммите, кроме "четверки скряг", было отношение к Польше и Венгрии. Лидеров этих восточноевропейских стран Еврокомиссия обвиняла в авторитаризме.
Венгрия и Польша грозили наложить вето на семилетний проект бюджета ЕС в целом, если бы им урезали доступ к пакету помощи, внеся правку об увязывании финансовый помощи для борьбу с кризисом и отход от демократических принципов Европы.
В итоге вопрос об игнорировании верховенства права Будапештом и Варшавой отошел на второй план, и бюджет ЕС был успешно согласован.
