Законопроектом предполагалось ввести мораторий на повышение цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги без установления срока его действия.
При этом предлагалось предоставить возможность прекращения действия этого моратория в условиях повышения реальных доходов населения не менее чем на 30%, установление нового порядка расчета цен (вычисления тарифов) на жилищно-коммунальные услуги, его согласования и предварительного обнародования.