Такое мнение в комментарии журналистам высказал политолог, директор Центра социальных исследований «София» Владимир Лупаций.
«Тут есть два аспекта. Первый – это конкретный факт, связанный с одиозными действиями администрации Черновецкого, так сказать, конкретное зло, которое возникает при оценке общественности, ряда политических сил и так далее. Но есть второй аспект, связанный с тем, что этот вирус уже инфицировал более широкий круг городских администраций», – сказал эксперт, пишет АМИ Новости-Украина.
По его мнению, «здесь идет стратегическое отставание украинской политики, политических партий, парламента, правительства от того, чтобы проводить реформу местного самоуправления, осуществить делегирование полномочий или распределить полномочия между правительством и органами местного самоуправления. Соответственно тут проблема не сводится только к тому, что со стороны того или иного мэра совершаются действия, нарушающие закон. Ситуация складывается так, что в условиях финансовых дефицитов, задолженности госбюджета перед органами местного самоуправления представители местного самоуправления, мэры начинают спонтанно искать свои способы выживания, своего политического сохранения и так далее».
«Просто отстранение от должности одного из мэров без принятия параллельно системных решений в области взаимоотношений между центром и регионами, в области межбюджетных отношений, в области распределения полномочий между местным самоуправлением, структурами областных госадминистраций и так далее ничего не даст. В сумме это будет означать, что нерешаемые проблемы будут приводить к тому, что у нас будет формироваться институциональная позиция в виде мэров и местного самоуправления по отношению к органам центральной власти. То есть будет нарастать конфликт по линии центр – регион. При том это будет многоуровневый конфликт, так как конфликтовать будут и мэры, и областные советы, и районные советы и так далее», – подчеркнул Лупаций.
По мнению политолога, «с одной стороны надо приветствовать, что есть реакция, но негативом ее является то, что это эмпирическая реакция, которая не дает политической оценки этого явления. Нет осознания масштабов проблемы, которая касается не только Киева, а и всей Украины, соответственно не предпринимается выработка системных мер в этом направлении, не предлагаются пути реформирования».
Отвечая на вопрос, насколько сильны правовые позиции Черновецкого и возможно ли его увольнение, Лупаций ответил: «Если брать позиционно, то центральная власть обладает большими полномочиями и возможностями для политической дискредитации и наведения политико-правового порядка на уровне города, на уровне региона».
«Вопрос в том, что этот конфликт разгорается на фоне катастрофически упавшего авторитета исполнительной власти вообще – как правительственной, так и президента. Уровень доверия и легитимности упал. Кроме того, это происходит в условиях разбалансированности в структуре исполнительной власти, поскольку у нас острый конфликт в структуре исполнительной власти. Соответственно это будет работать в плюс для зарвавшегося регионального царька, поскольку центральные органы власти наверняка и здесь будут конкурировать друг с другом и этот локальный вопрос станет объектом политической конкуренции. Соответственно это дает Черновецкому дополнительные возможности для маневра. Кроме того, весьма неэффективно работают структуры, связанные с судебной властью», – сказал он.
Лупаций отметил, что исход этой ситуации во многом будет зависеть от качества и профессионализма Секретариата президента. «Если это попытка заработать сиюминутные политические дивиденды, то я боюсь, чтобы эта акция со стороны СП не увенчалась фиаско, чтобы у нас не появился дополнительный ореол мученика у мэра, который предпринимает действия, направленные на разрыв единого экономического пространства, формирование экономической автаркии (экономический режим самообеспечения страны, в котором минимизируется внешний товарный оборот. – Ред.) и фактически на подрыв статуса Киева как столицы, как некого образца по обеспечению национальных интересов. Тут мы видим попытку создать государство в государстве, попытку решить текущие проблемы с дефицитом бюджета города за счет местечковых акций», – подытожил Лупаций.
Напомним, в Секретариате Президента не исключают возможности отстранения Черновецкого от должности.
Читайте также:Балога пригрозил Черновецкому отставкойЧерновецкий добавит проблем жителям пригородаКабмин хочет затащить Черновецкого в судУ Ющенко ждут киевлян, желающих «настучать» на мэраЧерновецкого признали рекордсменом по нарушению законов