Об этом ForUm'у сообщили в пресс-службе Карпачевой
«За годы существования институции Омбудсмана, – отметила Уполномоченный, – поступило свыше 100 тысяч сообщений о нарушении прав граждан на судебную защиту. Не случайно Украина является лидером среди стран – членов Совета Европы по количеству заявлений на душу населения в Европейский суд по правам человека, куда после мытарств по судебным коридорам обратились 25 тысяч наших граждан. Вывод неутешительный: простой человек чувствует себя беззащитным перед всей системой государственной власти и, к сожалению, пока еще не считает украинское правосудие надежным и справедливым средством защиты своих нарушенных прав».
Поэтому, убеждена Нина Карпачева, долгожданная судебная реформа должна быть направлена прежде всего на человека, на защиту его законных интересов и прав. Необходимо вернуться сначала к концепции судебной реформы 1992 года, определить ее составляющие в современных условиях и только после этого начинать любые реформации. То есть не ставить телегу впереди лошади.
Учитывая это, Уполномоченный обратилась к народным избранникам с тем, чтобы они ускорили принятие Закона «О безоплатной правовой помощи», новой редакции Закона «Об адвокатуре», а также как можно быстрее вынесли на голосование законопроект о защите права на рассмотрение дела в течение разумного срока. О необходимости этого убедительно свидетельствуют примеры из непосредственной омбудсмановской практики. В частности, четыре года в Кировограде Ленинским районным судом рассматривается гражданское дело по иску Светланы Дятловой, матери трех несовершеннолетних детей, которая вследствие врачебной ошибки стала инвалидом первой группы и теперь прикована к постели. Более пяти лет Харьковским районным судом рассматривается иск 80-летней больной Екатерины Кошевой о разделе наследуемого имущества. 15 лет продолжается рассмотрение дела о защите жилищных прав Татьяны Шевченко в Новомосковском суде Днепропетровской области.
Нина Карпачева выразила также надежду, что Президент и парламент поддержат ее инициативу относительно ратификации Европейской конвенции о компенсации ущерба жертвам насильственных преступлений. Ведь речь идет о миллионах людей преклонного возраста, инвалидов, детей, женщин, трудовых мигрантов.
«Не могу не сказать об одной из наиболее пораженных в праве на судебную защиту категорию наших граждан, которые находятся за решеткой», – отметила Уполномоченный, обращаясь к представителям судебного корпуса с призывом быть гуманнее во время судебных разбирательств и не злоупотреблять правом на арест, ведь 90 процентов представлений следственных органов относительно этого до сих пор удовлетворяются судами.
В условиях системного кризиса, который охватил Украину, к Уполномоченному ежедневно обращаются люди, ущемленные банковской системой, слезно прося вернуть средства не только с депозитных счетов, но и заработную плату, пенсии и тому подобное. «Только вчера, – сообщила Нина Карпачева, – мною получено письмо отчаяния от известного человека, признанного писателя, лауреата премии имени Стефаника, инвалида первой группы Нестора Ивановича Чира из Ивано-Франковска, которому срочно требуется операция на спинном мозге. Но филиалом банка «Киев» ему было цинично отказано в возвращении необходимых на это средств, несмотря на то, что срок депозита прошел».
По информации Нацбанка, за два последних месяца суммарные доходы украинских банков выросли на 80 процентов. Поэтому суды обязаны защитить право вкладчиков на возвращение им средств, а Верховная Рада Украины должна внести изменения в действующее законодательство, предусмотрев, как и в случае невыплаты заработной платы руководителями предприятий, уголовную ответственность банкиров.
Учитывая, что главная проблема судебной системы – кадровая, Уполномоченный высказалась в защиту чести и достоинства той подавляющей части судейского корпуса, которая служит Его Величеству Закону. Примеры – дело крымского журналиста Владимира Лутьева, на защиту которого встали Апелляционный суд Николаевской области и Верховный Суд Украины, а еще – решение Апелляционного суда города Киева об отмене неправедного приговора Подольского районного суда по делу о гибели известного украинского правозащитника, председателя Украинского правозащитного комитета «Хельсинки-90», учителя Юрия Мурашова.
Для предотвращения коррупции в судебной системе, а также с целью обеспечения независимости судов и судей от других ветвей власти и политиков Омбудсманом Украины предложено кардинальное решение: отменить пожизненное назначение судей. Они должны избираться народом на конкретный срок.
Нина Карпачева обратила внимание и на проблему преодоления судейской корпоративности, отметив при этом: несколько лет тому назад в Закон о судоустройстве Украины было внесено положение об участии Уполномоченного и его представителей в квалификационных комиссиях судей. Время доказало: такая составляющая парламентского контроля является эффективной, что признают даже сами судьи. Несмотря на это, в законопроекте о судоустройстве и статусе судей Омбудсмана, как орган парламентского контроля, предлагается лишить таких функций. Эту ошибку нужно исправлять.
Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека завершила свое выступление словами Вольтера: свобода заключается в том, чтобы зависеть только от законов. «От справедливых законов», – добавила Нина Карпачева.
