Об этом, как сообщает пресс-службаглавы государства,заявил руководитель Главной службы социально-экономического развития Секретариата Президента Роман Жуковский.
«В этом случае приватизированный объект возвращается в государственную собственность, а средства, уплаченные покупателем, возвращаются за счет повторной продажи такого объекта», – отметил Жуковский.
Жуковский подчеркнул, что законопроект, одобренный на вчерашнем заседании правительства, не соответствует Конституции, которая, в частности, в статье 41 предусматривает, что право частной собственности является незыблемым. Принудительное отчуждение объектов права частной собственности может быть применено лишь в порядке исключения по мотивам общественной необходимости и при условии предварительного и полного возмещения их стоимости. Конфискация имущества может быть применена исключительно по решению суда.
Как указал руководитель Главной службы социально-экономического развития, предложенный правительством проект закона также противоречит Концептуальным основам обеспечения реализации национальных интересов в сфере приватизации, одобренным решением Совета национальной безопасности и обороны Украины от 15 февраля 2008 года.
«Предоставление ФГИУ права расторгать договор купли-продажи за ненадлежащее выполнение его условий, даже если такой договор подписан еще 17 лет назад, даст возможность отбирать объект приватизации у нового собственника за малейшие нарушения. В то же время какие-либо гарантии возврата уплаченных покупателем средств отсутствуют».
Роман Жуковский отметил, что повторная приватизация - процесс длительный, и предыдущий покупатель может получить свои средства лишь через несколько лет. Кроме того, повторная продажа может вообще не состояться или же полученные средства окажутся меньшими суммы, уплаченной бывшим собственником.
«Непонятно также, каким образом будут оценены и возмещены возможные инвестиции, сделанные во время действия договора купли-продажи государственного имущества его новым собственником. Все эти вопросы предложенным законопроектом вообще не урегулированы», - утверждает Жуковский, добавляя, что «фактически такие нормы открывают путь к массовой реприватизации, а в худшем случае - просто экспроприации имущества у инвестора». Кроме того, ряд стратегических предприятий оказывается перед невозможностью какого-либо планирования своей деятельности вследствие этих новых рисков.
В качестве примера Жуковский приводит ситуацию вокруг «Криворожстали», открытая и прозрачная приватизация которой была большим достижением, что позволило получить неожиданно значительные средства. Вместе с тем на протяжении уже довольно длительного времени между Фондом госимущества и компанией «АрселорМиттал» продолжается спор о выполнении условий договора купли-продажи. В частности, ФГИУ считает, что своевременно не были реализованы меры по реконструкции коксовых батарей № 3 и № 4, реконструкции цеха сероочистки коксохимического производства. Вместе с тем компания «АрселорМиттал» достаточно аргументированно доказывает, что эти меры были осуществлены своевременно, а проблема возникла в связи с задержкой оформления документов по введению их в эксплуатацию.
«Попытка просто вернуть себе это предприятие, без решения спора в судебном порядке, приведет к чрезвычайно негативному резонансу в мире и судебным искам против государства. В разгар кризиса необходимо будет просто забыть о существовании какого-то инвестиционного климата в Украине».
Руководитель Главной службы социально-экономического развития подчеркнул, что реализация предложенного Кабинетом Министров проекта Закона приведет вместо задекларированного правительством уровня усиления социальной защищенности работников приватизированного предприятия сразу к двум поражениям.
«Во-первых, все приватизированные предприятия подвешиваются «на крючок» решения чиновника ФГИУ, становятся неспособны планировать свою деятельность, а то и просто работать, если описанная схема реализуется. Таким образом, вместо усиления защищенности работников таких предприятий может возникнуть проблема массовых увольнений.
Во-вторых, мы возводим барьер на пути дальнейшей приватизации. И это в условиях, когда мы планируем привлечь от приватизации почти 10 млрд гривен для финансирования Стабилизационного фонда».
Поэтому, по словам Жуковского, Президент Украины предпримет все необходимые меры для обеспечения соблюдения права собственности в Украине и считает, что подъем экономической активности и увеличение инвестиционных возможностей является лучшей гарантией занятости населения и своевременной выплаты работникам заработной платы.
Напомним, 18 марта 2009 г. на заседании Кабинета Министров Украины одобрен проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам приватизации в отношении ответственности покупателей объектов приватизации» и принято решение о его внесении на рассмотрение Верховной Рады Украины.






















