Нормы отмененных "законов 16 января" все еще в силе
Большинство норм скандальных законов от 16 января, ограничивающих гражданские свободы, продолжают действовать и после решения парламента об их отмене. Об этом сообщает Коммерсант в статье "Эхом буква отзовется".
2 февраля вступил в силу закон №732-VII "О признании утратившими силу некоторых законов Украины", который был принят 28 января и должен был стать частью компромисса между властью и оппозицией. Документ объявляет недействительными 9 законов, принятых Радой на скандальном заседании 16 января, включая закон N721-VII, который вводит многочисленные ограничения прав и свобод, криминализирует ряд действий, связанных с проведением акций протеста, а также клевету, и ужесточает наказание за правонарушения.
Однако официальная база законодательства, размещенная на сайте парламента, не свидетельствует о том, что такие нормы действительно были отменены - все положения скандального закона остаются действующими. К примеру, в ст. 122 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) по-прежнему есть параграф о штрафе и изъятии транспортного средства за движение колонной численностью более пяти автомобилей. Примечание к этой статье гласит, что аппарат Рады принял во внимание прекращение действия закона №721, но оставляет новый параграф в КоАП.
По словам экс-заместителя министра юстиции (2005-2006 годы) Дмитрия Котляра, причиной стала системная ошибка в законе №723, допущенная депутатами. Дело в том, что законы, принятые 16 января, были документами однократного действия - ими вносились изменения в прочие законодательные акты. 2 февраля, когда вступил в силу закон N723-VII, большинство законов от 16 января уже были выполнены.
По словам Котляра, у Рады было несколько корректных вариантов действий для отмены норм от 16 января.
"Логичнее всего было бы постановлением Рады отменить решение о принятии этих законов, констатировав нарушение процедуры при голосовании 16 января. Парламент выбрал другой путь - объявил, что пакет нормативных актов от 16 января утрачивает силу. Но тогда нужно было отдельно прописать в тексте закона, что возвращается прежняя редакция законов, действовавшая до внесения в них изменений. Почему-то депутаты это упустили",- отмечает юрист.
Напомним, 28 января на внеочередном заседании Верховной Рады народные депутаты приняли закон № 732-VII "О признании утратившими силу некоторых законов Украины", отменяющий законы, которые парламентское большинство приняло 16 января. 1 февраля закон опубликовали в официальном издании Верховной Рады "Голос Украины". Со 2 февраля закон вступил в силу.
Источник: liga.net
