Соответствующие нормы содержатся в законопроекте «О внесении изменений в Федеральный закон «О финансовой аренде (лизинге)» и отдельные законодательные акты РФ».

Документ устанавливает понятие оперативного лизинга, который призван обеспечивать оперативные потребности на краткосрочной основе, после чего имущество возвращается лизингодателю.

В соответствии с проектом документа, расширяется круг сделок, связанных с приобретением лизингодателем предмета лизинга путем включения в него договоров подряда. Эта мера может быть востребована, если будущий предмет лизинга, например, еще не изготовлен (строительство сооружения) или нуждается в доработке в соответствии с пожеланиями лизингополучателя.

Как отмечается в пояснительной записке к документу, по данным Росстата, доля лизинга в номинальном ВВП России в 2008 году составила 1,73%, а объем нового бизнеса в 2008 году составил 720 млрд рублей.

В 2009 году прогрессирующей тенденцией на рынке лизинга стало существенное снижение темпов роста, обусловленное долгосрочным характером лизинговых сделок.

По оценкам министерства, рост неплатежей компаний- лизингополучателей будет основной тенденцией рынка на ближайшие 2-3 года, а реальная просроченная задолженность с задержкой платежа 90 и более дней может составить 15% и более. Среднее число договоров лизинга с просроченными платежами в портфелях лизинговых компаний в 2009 году выросло в 3 раза по сравнению с 2008 годом.

Министерство отмечает, что принятие законопроекта позволит устранить существующие пробелы законодательства, расширить спектр доступных лизинговых услуг, а также снизить возможные риски в процессе осуществления лизинговой деятельности.