Об этом говорится в «Аналитической справке относительно угроз национальным интересам в газовой сфере», обнародованной на сайте СНБО.
В справке говорится, что мировые эксперты с высокой вероятностью прогнозируют, что именно российская сторона готовится к невыполнению условий контракта по транзиту газа и ограничению поставок европейским потребителям под надуманным предлогом якобы кражи Украиной газа.
При этом в документе СНБО отмечается, что положения контракта по транзиту по своему духу невозможно рассматривать как поощряющие украинскую сторону в несанкционированном отборе транзитного газа.
«Украинская сторона транспарентно сотрудничает с европейскими специалистами по контролю надзора над газотранспортной системой во избежание надуманных обвинений. В то же время ответственность за ограничение поставок газа де-факто будет лежать на «Газпроме», несмотря на обвинения им Киева», - отмечается в документе.
При этом аппарат СНБО обращает внимание на подписанный 16 ноября в Москве «Меморандум о механизме раннего предупреждения в сфере энергетики» между Россией и Европейским Союзом, содержательная часть которого фактически ограничивается определением нескольких терминов и обязательствам сторон предупреждать об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, связанной со значительным отклонением от объемов транзита.
«Следует отметить, что задержки с оплатой контрактного объема газа будет достаточно для старта «механизма раннего предупреждения». И хотя этот механизм вряд ли решит проблемы, которые могут возникнуть по поставкам природного газа в ЕС, он может сделать Украину виновной в нарушении режимов поставки газа в Европу в глазах европейских потребителей», - говорится в документе СНБО.
При этом, по мнению экспертов, для Еврокомиссии этот документ важен в аспекте получения политических гарантий от России, что та не уменьшит поставки газа в случае кризисных ситуаций с транзитными странами.
По мнению аппарата СНБО, все вышеперечисленное свидетельствует о высокой вероятности искусственного создания нового газового кризиса с возложением ответственности за него на украинскую сторону.
Сценарий кризиса может выглядеть следующим образом: из-за отсутствия средств срывается очередной платеж за импортируемый природный газ; российская сторона ограничивает подачу газа в Украину для внутреннего потребления и, спустя некоторое время, инспирирует новый газовый кризис, прервав поставки газа в Европу под предлогом якобы воровства газа в Украине; это будет побуждать украинскую сторону к скорейшему заключению межправительственного соглашения в газовой сфере на российских условиях.
Как известно, руководство НАК «Нафтогаз Украины» и Премьер-министр Украины Юлия Тимошенконеоднократно исключали проблемы с поставками и транзитом газа в начале 2010 года.
В конце ноября 2009 г. «Нафтогаз» и «Газпром» путем подписания дополнительных соглашения откорректировали объемы импорта Украиной газа в 2009-2010 годах.