В «Белой книге» за 2013 год отмечается, что основанием для таких выводов стал успешный запуск КНДР в декабре прошлого года тяжелой ракеты-носителя «Ынха-3», которая вывела на орбиту спутник «Кванменсон-3».
Японское оборонное ведомство также подчеркивает, что «велика вероятность дальнейшего развития ядерной программы Северной Кореи», указывая на проведенное Пхеньяном третье ядерное испытание в феврале текущего года.
Также министерство обороны Японии считает, что за прошедший год в верхних эшелонах власти КНДР произошло много кадровых перестановок, что свидетельствует о процессах, направленных на укрепление позиций Ким Чен Ына в качестве лидера страны.
Также в ежегодном докладе министерства обороны Японии выражается беспокойство по поводу действий КНР в отношении островов Сенкаку, которые в Китае зовутся Дяоюйдао и считаются неотъемлемой китайской территорией.
Попытки Пекина решать этот конфликт при помощи давления и применения силы вызывают в Токио «особое сожаление». Вызывает озабоченность у японской стороны и ощутимое повышение расходов КНР на оборону, которые за последние десять лет выросли в четыре раза.