Программа предполагает возобновление работы электронной торговой площадки (ЭТП) «Межрегионгаза», на которой раньше проводились торги газом по свободным ценам в рамках эксперимента 5+5 ЭТП.

С осени 2006 года до 30 декабря 2008 года торги проводились с поставкой на месяц вперед, подекадно с поставкой в течение 10 дней и посуточно. В течение 2007 года предусматривалась продажа 10 млрд куб. м газа, из которых 5 млрд куб. м намеревался реализовать «Газпромом», остальное - независимые производители. С 2008 года объем свободных торгов газом в России увеличился до 15 млрд куб. м, из которых 7,5 млрд куб. м было разрешено продать «Газпрому».

В конце 2008 года эксперимент был прерван в связи с отсутствием нового постановления правительства. «Газпром» заявлял, что рассчитывает на принятие документа о биржевой и электронной торговле газом до конца 2008 года. Однако новое постановление, подготовленное Минэнерго, было внесено в правительство только 6 февраля 2009 года.

Предполагается, что будут организованы торги и производными финансовыми инструментами, прежде всего фьючерсными контрактами, с поставками физических объемов газа по желанию участников при наступлении срока действия контракта. В качестве клиринговой компании биржи, как ожидается, будет выступать дочерняя компания Газпромбанка - Расчетно-депозитарная компания при участии пула уполномоченных банков.

Соответствующее постановление правительства должно предоставить «Газпрому» и его аффилированным лицам право реализовывать на бирже газ по рыночным ценам. Кроме того, для создания системы биржевой торговли необходимо совершенствование налогового законодательства по уточнению механизма определения размера и порядка уплаты налогов на добавленную стоимость и прибыль при торговле товарными фьючерсами.

«Газпром» уже обратился в Федеральную службу по финансовым рынкам (ФСФР) с ходатайством об ускорении принятия закона. Предусматривается, что на начальном этапе биржа газа будет обслуживать внутренний рынок, в последующем, по мере наращивания экспортных газотранспортных мощностей и либерализации рынков газа в странах СНГ и ЕС, ее деятельность будет распространяться на внешние рынки.